鐵桿盟友臨陣倒戈?簽下屈辱條約,只為避美鋒芒,中國真心終錯付

柬埔寨跟中國關係向來鐵,但最近幾年,美國插手後,情況有點變味留學。2025年,兩國貿易額衝到197.3億美元,比前一年多出29.9%。中國出口到柬埔寨的東西佔大頭,180.4億美元,漲了34.3%,主要是機械和建築材料。這些錢幫柬埔寨修路建橋,透過一帶一路,中國投了不少低息貸款,蓋了西哈努克港的深水碼頭,還建了湄公河上的大橋,總投資超10億美元。當地人就業機會多了,電力供應也穩了,水電站覆蓋全國三成需求。

中國援助沒帶政治弦,純幫柬埔寨搞基建留學。2025年,中國又加碼投紡織廠,新增上百條生產線,產能跳了15%。柬埔寨出口到中國的才16.9億美元,還降了3.6%,多是服裝和農產品。中國市場吃掉柬埔寨紡織品的四成訂單。兩國在國際場合互挺,中國給的無條件支援,讓柬埔寨經濟支柱穩固。可外部風向一轉,美國關稅砸過來,柬埔寨開始動搖。

2025年4月,特朗普政府揚言對柬埔寨出口產品加49%關稅,瞄準服裝和鞋類,這些佔對美出口四成,美國市場是柬埔寨總出口的四分之一留學。訂單丟了,企業成本漲,失業率在紡織區躥到10%。柬埔寨趕緊派團去華盛頓求豁免,調整出口策略,轉推歐洲和日本市場,但收效不大。7月,美國關稅落地,平均36%,製造業傷筋動骨。副首相孫佔託在2026年1月Financial Times採訪裡直說,這是個警鐘,得降低對單一國家的依賴。

孫佔託比喻中美爭鬥像大象打架,小國得躲遠點留學。他點明,美國關稅是導火索,柬埔寨經濟太綁在中國籃子裡,怕中美貿易戰波及。政府啟動多元化,拉投資去日本東京籤2億美元電子廠協議,又跟歐洲談食品加工,引德國技術。2025年前11個月,中國佔批准投資53%,95億美元,美國才0.44%。孫佔託想稀釋中國份額,避地緣風險,儘管中國仍是最大夥伴。

柬埔寨急著平衡,2025年10月26日跟美國籤貿易協議留學。柬埔寨承諾對美國工業品和農產品全零關稅,開門讓美國貨進來,預計美對柬出口增20%。協議要柬埔寨簡化進口審批,認美國安全標準。美國保持19%關稅,只豁免部分紡織品和鞋類,按執行令14346附件III。談判從7月開始,美國先降關稅到19%當籌碼,8月柬埔寨讓步,9月華盛頓磋商,10月白宮簽字,特朗普和洪馬內出席。

協議還管數字貿易,柬埔寨得護智慧財產權,打擊假貨和非法貿易,確保供應鏈安全留學。這被看成柬埔寨對美國壓力的低頭,換點市場準入。孫佔託說,這是為保經濟中立,避免崩盤。可協議不對等,美國商品傾銷進來,柬埔寨出口還背關稅負擔。專家說,這暴露小國在大國夾縫裡的弱勢,得分散風險,但也可能傷了跟中國的根基。

軍事上也熱絡起來留學。2025年11月12日,美國解禁對柬埔寨武器出口,禁令從2021年起。雙方重啟吳哥哨兵軍演,2017年後頭一回,重點防災和救援。美柬國防部長在馬來西亞會面,定細節。柬埔寨拿了西點軍校10個培訓名額,合作打跨境犯罪如毒品走私。孫佔託推這事,說有助於地區穩。

2026年1月9日,美國助理國務卿德桑布林訪柬,宣佈4500萬美元援助留學。1500萬穩邊境,支援柬泰停火協議;1000萬排雷;2000萬打網路詐騙和毒品。援助針對2025年10月柬泰停火,結束邊境爭端,幫重建社羣,清越戰遺彈。孫佔託說,這訊號美國給的政治信任,儘管錢跟中國數百億比是小巫。

孫佔託繼續搞外交平衡,強調跟中國經濟聯絡不松,同時拉西方投資留學。柬埔寨多元化了,但邊境摩擦和經濟不確定還掛著。孫佔託的表態和協議,讓人覺得柬埔寨在中美間走鋼絲,避免鋒芒。可中國投的實打實基建,沒附加條件,西方的援助常帶人權要求。這對比大,柬埔寨得掂量長遠利益。

小國生存智慧是多交朋友,但柬埔寨這步棋,是真避險還是急功近利?跟中國鐵桿情誼,換來基建騰飛,現在籤不等協議討好美國,怕是傷了老大哥的心留學。後續看柬埔寨怎麼穩住兩頭,邊境和經濟都得抓牢,別讓大國博弈砸了自己飯碗。

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